Komplexné BOZP, OPP, PZS, školenia a otvorenie prevádzok

Uvedenie priestorov do prevádzky: čo sa zmenilo od 15. júla 2026
Uvedenie priestorov do prevádzky je prvá povinnosť, na ktorú narazí každý, kto otvára novú prevádzku alebo mení existujúcu. Od 15. júla 2026 platí novela zákona č. 355/2007 Z. z. (zákon č. 165/2026 Z. z.), ktorá prepísala zoznam prevádzok s povinným rozhodnutím RÚVZ. Niektorým podnikateľom novela život zjednodušila, iným naopak — časť prevádzok, ktorým doteraz stačilo oznámenie, sa vrátila do schvaľovacieho režimu. V tomto článku nájdete aktuálne rozdelenie: kedy potrebujete rozhodnutie regionálneho úradu verejného zdravotníctva, kedy stačí oznámenie a aká nová povinnosť pribudla zamestnávateľom pri otváraní prevádzky.
Schválenie prevádzky hygienou alebo uvedenie priestorov do prevádzky?
V praxi podnikatelia najčastejšie hovoria o schválení prevádzky hygienou. Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia však tento proces nazýva uvedenie priestorov do prevádzky — RÚVZ oň rozhoduje na základe návrhu podľa § 13. Ide o to isté konanie, len úradný jazyk je presnejší. V článku používame zákonný pojem, pri komunikácii s úradom sa vám zíde poznať oba.
Dva režimy: rozhodnutie RÚVZ alebo oznámenie
Zákon od roku 2023 rozlišuje dvojkoľajný systém, ktorý novela od 15. 7. 2026 preformulovala.
Podľa § 13 ods. 4 písm. a) RÚVZ rozhoduje o návrhoch na uvedenie priestorov do prevádzky vrátane návrhov na zmenu v ich prevádzkovaní. Povinnosť podať návrh ukladá § 52 ods. 1 písm. b) — a čo je podstatné, do času kladného posúdenia sa musíte zdržať vykonávania posudzovanej činnosti. Prevádzku teda nemôžete otvoriť, kým nemáte v rukách právoplatné rozhodnutie.
Prevádzky vymenované vo výnimkách § 52 ods. 1 písm. b) návrh nepodávajú. Namiesto toho podľa § 52 ods. 8 najneskôr v deň začatia činnosti písomne oznámia príslušnému RÚVZ základné údaje — a môžu prevádzkovať hneď.
Ktoré prevádzky majú od 15. 7. 2026 výnimku a stačí im oznámenie?
Po novele sa rozhodnutie RÚVZ nevyžaduje pri týchto priestoroch:
Pri zmene osoby prevádzkovateľa bez zmeny podmienok prevádzky — nový nájomca preberá kaderníctvo, reštauráciu či obchod v nezmenenej podobe.
A jednoduché ubytovacie zariadenia s prechodným ubytovaním v súvislosti s výkonom práce.
Prevádzky zariadení spoločného stravovania bez výroby pokrmov a zariadenia s ambulantným predajom potravín, pokrmov alebo nápojov — vrátane tých, kde sa uskutočňuje výroba alebo predaj (stánky - nie trvalé, food trucky).
Pre konečného spotrebiteľa, vrátane predajní s doplnkovým predajom potravín.
Všetky ostatné prevádzky, v ktorých pracujú zamestnanci alebo sa v nich zdržiava verejnosť, podliehajú rozhodnutiu.
Čo sa oproti zneniu do 14. 7. 2026 reálne zmenilo?
Novela priniesla štyri posuny, ktoré sa oplatí poznať:
Kaderníctva, kozmetické salóny, tetovacie štúdiá či soláriá sa vracajú do schvaľovacieho režimu — nová prevádzka opäť potrebuje rozhodnutie RÚVZ.
Doteraz platila len pre prevádzky verejného stravovania bez výroby hotových pokrmov, po novom pokrýva všetky zariadenia spoločného stravovania bez výroby pokrmov — teda aj výdajne stravy na pracoviskách či v školách, ak sa v nich pokrmy nevyrábajú.
Stánok alebo food truck s výrobou pokrmov na mieste dlho vyvolával výkladové spory. Nové znenie výslovne hovorí o výrobe alebo predaji — ambulantným zariadeniam stačí oznámenie aj vtedy, keď na mieste varia.
Na zariadenia cestovného ruchu a jednoduché ubytovacie zariadenia pri výkone práce.
Ak ste zariadenie starostlivosti o ľudské telo otvorili pred 15. 7. 2026 na základe oznámenia, prevádzkujete legálne ďalej. Rozhodnutie budete riešiť až pri zmene priestorov, činnosti alebo prevádzkovateľa so zmenou podmienok.
Rozhodnutie vs. oznámenie: praktické rozdiely
| Kritérium | Uvedenie priestorov do prevádzky (rozhodnutie) | Oznámenie o začatí prevádzky |
|---|---|---|
| Správny poplatok | 50 € listinne / 25 € elektronicky cez slovensko.sk | bezplatne |
| Obhliadka priestorov | spravidla áno, zamestnancom RÚVZ | zväčša sa nerealizuje |
| Začiatok činnosti | až po vydaní rozhodnutia | ihneď, oznámenie stačí podať najneskôr v deň začatia |
| Dokumentácia | úrad môže vyzvať na doplnenie | len zákonné náležitosti + prevádzkový poriadok, ak ho zákon vyžaduje |
| PZS a kategorizácia prác | povinná | povinná |
Oznámenie podľa § 52 ods. 8 musí obsahovať identifikačné údaje prevádzkovateľa (obchodné meno, právnu formu, sídlo a IČO, pri fyzickej osobe – podnikateľovi meno, bydlisko a IČO), miesto a názov prevádzky, špecifikáciu činnosti a dátum začatia. K oznámeniu sa prikladá prevádzkový poriadok, ak ho pre daný typ prevádzky zákon vyžaduje.
Gastro: kedy je to rozhodnutie a kedy oznámenie?
Najviac hraničných prípadov vzniká pri stravovacích prevádzkach. Kľúčom je výroba pokrmov. Kamenná prevádzka, v ktorej sa pokrmy vyrábajú — reštaurácia, bistro, rýchle občerstvenie, cukráreň s vlastnou výrobou, ale aj kaviareň, ktorá na mieste pripravuje chlebíky alebo dezerty — potrebuje rozhodnutie. RÚVZ pritom vykladá výrobu široko: patrí sem aj studená kuchyňa a dohrievanie polotovarov. Naopak kaviareň či bar, kde sa len pripravujú nápoje a podávajú hotové, inde vyrobené výrobky, spadá pod oznámenie. A ambulantné zariadenia — stánky a food trucky — majú po novele oznámenie vždy, aj s výrobou na mieste.
Pozor na potravinárske objekty: o uvedení potravinárskeho objektu do užívania rozhoduje RÚVZ podľa § 13 ods. 4 písm. c) a výnimky sa naň nevzťahujú. Výrobňa, pekáreň či lahôdkareň teda podlieha rozhodnutiu vždy.
Hranicu medzi výrobou a podávaním pokrmov posudzujú jednotlivé RÚVZ rôzne. Pri hraničnej prevádzke sa oplatí pred podaním na RÚVZ najskôr konzultovať s odborníkom na danú oblasť.
Kedy treba podať návrh alebo oznámenie opätovne?
Povinnosť sa nekončí otvorením. Nový návrh na uvedenie priestorov do prevádzky, návrh na zmenu v prevádzkovaní alebo nové oznámenie je potrebné pri:
- zmene prevádzkovateľa (iné IČO) — pri nezmenených podmienkach prevádzky stačí oznámenie,
- zdravotníckych zariadeniach vždy,
- zmene charakteru prevádzky (napríklad z kaderníctva na solárium),
- rozšírení poskytovaných služieb alebo sortimentu — typicky keď kaviareň začne vyrábať pokrmy,
- zásadnej zmene technológie alebo zavedení novej technológie,
- začatí činnosti ďalšieho subjektu v už schválených priestoroch,
- dispozičných zmenách alebo rozšírení priestorov.
Nová povinnosť: posudok o riziku do 4 mesiacov od začatia činnosti
Novela priniesla aj povinnosť, ktorá sa priamo viaže na otvorenie prevádzky. Zamestnávateľ, ktorý začne činnosť po 14. 7. 2026, musí podľa § 63s ods. 2 zabezpečiť posúdenie zdravotného rizika a vypracovanie posudku o riziku s kategorizáciou prác do štyroch mesiacov od začatia činnosti. Posúdenie rizika sa robí v spolupráci s pracovnou zdravotnou službou a kategorizácia prác sa následne premieta do dokumentácie, ktorú od vás môže žiadať RÚVZ.
V praxi to znamená, že popri vybavovaní RÚVZ, prevádzkového poriadku a kolaudácie beží od prvého dňa aj lehota na PZS. Kto ju nechá na neskôr, rieši ju na poslednú chvíľu a často až po výzve úradu.
Na čo nezabudnúť popri RÚVZ
Rozhodnutie alebo oznámenie podľa zákona č. 355/2007 Z. z. je len jedna časť skladačky. Podľa typu prevádzky k nej patrí súlad s kolaudáciou (ak priestor nebol skolaudovaný na daný účel, rieši sa zmena užívania stavby, ku ktorej RÚVZ vydáva záväzné stanovisko), prevádzkový poriadok tam, kde ho zákon vyžaduje, odborná spôsobilosť na epidemiologicky závažné činnosti, pri potravinárskych prevádzkach registrácia na regionálnej veterinárnej a potravinovej správe a dokumentácia HACCP, a k tomu požiarna a bezpečnostná dokumentácia podľa zákonov č. 314/2001 Z. z. a č. 124/2006 Z. z.
Každá z týchto oblastí má vlastné predpisy, lehoty a úrad, ktorý ju kontroluje. Posúdiť, do ktorého režimu prevádzka patrí, pripraviť dokumentáciu tak, aby ju RÚVZ neposielal na doplnenie, a nastaviť povinnosti od prvého dňa — to je odborná práca, ktorá sa nedá zúžiť na stiahnutie vzoru žiadosti z internetu. Presne preto ju firmy zverujú externým odborníkom.
Záver
Novela účinná od 15. júla 2026 zmenila pravidlá na oboch stranách: gastro bez výroby pokrmov, výdajne stravy a ambulantný predaj získali jednoduchší režim, zariadenia starostlivosti o ľudské telo sa vrátili k rozhodnutiu RÚVZ a všetkým novým zamestnávateľom pribudla 4-mesačná lehota na posudok o riziku. Kto režim odhadne nesprávne, prevádzku otvorí neskôr, než plánoval — prevádzkovanie bez rozhodnutia je správny delikt s pokutou od 150 do 20 000 €. Ak si nie ste istí, do ktorého režimu vaša prevádzka patrí, ozvite sa nám — posúdenie konkrétnej prevádzky je otázka jednej konzultácie.
Aktuálne znenie zákona nájdete na slov-lex.sk – zákon č. 355/2007 Z. z. a text novely na slov-lex.sk – zákon č. 165/2026 Z. z.
Posúdime, či potrebujete rozhodnutie alebo stačí oznámenie, pripravíme návrh s prílohami, prevádzkový poriadok, PZS s kategorizáciou prác v novej 4-mesačnej lehote aj požiarnu a bezpečnostnú dokumentáciu. S úradmi komunikujeme za vás — od podania po obhliadku.
Cenová ponuka na mieruČasto kladené otázky
Kedy stačí oznámenie o začatí prevádzky namiesto rozhodnutia RÚVZ?
Oznámenie stačí pri prevádzkach vymenovaných v § 52 ods. 1 písm. b) zákona č. 355/2007 Z. z.: administratívne priestory, predajne nepotravinárskeho tovaru, telovýchovno-športové zariadenia, zariadenia spoločného stravovania bez výroby pokrmov, ambulantný predaj a prevzatie prevádzky s platným rozhodnutím bez zmeny podmienok. Podáva sa písomne najneskôr v deň začatia činnosti a je bezplatné.
Koľko stojí uvedenie priestorov do prevádzky?
Správny poplatok za rozhodnutie RÚVZ je 50 € pri listinnom podaní a 25 € pri elektronickom podaní cez slovensko.sk. Oznámenie o začatí prevádzky je bez poplatku.
Potrebuje kaderníctvo alebo kozmetický salón od roku 2026 rozhodnutie RÚVZ?
Áno. Od 15. júla 2026 zariadenia starostlivosti o ľudské telo už nie sú medzi výnimkami, takže nová prevádzka potrebuje rozhodnutie o uvedení priestorov do prevádzky. Prevádzky otvorené pred týmto dátumom na základe oznámenia pokračujú bez zmeny.
Robin Hierweg
Robin je odborník na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, požiarnu ochranu a hygienické požiadavky prevádzok s viac než 10-ročnými skúsenosťami v odbore. Publikuje odborné články pre zahraničné médiá v celoeurópskom meradle a aktívne sa podieľa na zvyšovaní povedomia o bezpečnosti a hygiene v podnikaní.




