Novela zákona č. 355/2007 Z. z. od 15. júla 2026: čo sa mení pre zamestnávateľov a prevádzky

O akú novelu vlastne ide

Novelu schválila Národná rada 9. júna 2026 a účinnosť nadobúda 15. júla 2026. Popri samotnom zákone č. 355/2007 Z. z. mení aj živnostenský zákon (č. 455/1991 Zb.), zákon o správnych poplatkoch (č. 145/1995 Z. z.) a zákon o pohrebníctve (č. 131/2010 Z. z.).

Väčšina bodov je legislatívno-technická — prečíslovanie, zjednotenie pojmov, zosúladenie s európskymi nariadeniami. Nižšie sme vybrali len tie zmeny, ktoré reálne menia povinnosti zamestnávateľa alebo prevádzkovateľa.

Posudok o riziku sa bude spracúvať elektronicky

Toto je zmena, ktorá sa dotkne prakticky každého zamestnávateľa. Podľa nového znenia § 30 ods. 1 písm. b) sa posúdenie zdravotného rizika a vypracovanie posudku o riziku s kategorizáciou prác zabezpečuje prostredníctvom elektronického systému na webovom sídle úradov verejného zdravotníctva. Doteraz stačila písomná forma.

Zákon myslí na prechod. Podľa nového § 63s ods. 1 má zamestnávateľ povinnosť zabezpečiť vypracovanie posudku o riziku do elektronického systému najneskôr do 31. decembra 2029. Frekvencia posudzovania zdravotného rizika tým nie je dotknutá — posudok stále musíte mať aktuálny, mení sa len spôsob, akým sa dostane k úradu.

Novela pridáva aj konkrétnu lehotu pre nové prevádzky. Zamestnávateľ, ktorý začne vykonávať činnosť podľa § 52 ods. 1 písm. b) po 14. júli 2026, musí zabezpečiť posúdenie rizika a posudok v spolupráci s pracovnou zdravotnou službou do štyroch mesiacov od začatia činnosti (§ 63s ods. 2). Do zoznamu zamestnancov, ktorý sa predkladá lekárovi, po novom patria aj uchádzači o zamestnanie (§ 30 ods. 1 písm. g).

Tejto téme sa venujeme v samostatnom článku o elektronickom posudku o riziku.

Psychická pracovná záťaž má po novom vlastný paragraf

Ochrana zdravia pred záťažou pri práci sa rozdelila. Doterajší § 38 riešil naraz fyzickú, psychickú aj senzorickú záťaž. Po novom je štruktúra takáto:

Podľa § 38a je zamestnávateľ povinný zabezpečiť posúdenie psychickej pracovnej záťaže zamestnancov a prijať technické, organizačné a iné opatrenia, ktoré ju znížia na najnižšiu možnú a dosiahnuteľnú mieru. Doteraz sa táto povinnosť dala prehliadnuť, keďže bola votkaná do širšieho paragrafu. Teraz stojí samostatne a má vlastnú skutkovú podstatu v sankčnom § 57.

Aj tu platí prechodné obdobie. Posúdenie fyzickej záťaže podľa § 38 musí zamestnávateľ zabezpečiť v spolupráci s pracovnou zdravotnou službou do 31. decembra 2027 (§ 63s ods. 11). Dôležitý detail: kým ministerstvo nevydá nové vykonávacie vyhlášky podľa § 62, zostáva v platnosti vyhláška č. 542/2007 Z. z. o podrobnostiach o ochrane zdravia pred fyzickou záťažou, psychickou pracovnou záťažou a senzorickou záťažou pri práci (§ 63s ods. 12). Do vydania týchto predpisov sa lehota na posúdenie fyzickej záťaže neuplatňuje.

Samostatný blog o psychickej pracovnej záťaži a povinnostiach zamestnávateľa pripravujeme.

Odborná spôsobilosť sa prepísala od základu

Toto je najväčší štrukturálny zásah celej novely. Doterajšie dva paragrafy (§ 15 a § 16) sa rozpadli na dvadsať paragrafov — § 15 vymenúva činnosti a nové § 16a až § 16r upravujú podmienky pre každý typ odbornej spôsobilosti zvlášť. Samostatné paragrafy majú napríklad epidemiologicky závažné činnosti v zariadeniach starostlivosti o ľudské telo, pri potravinách, pri kozmetike, práca s dezinfekčnými prípravkami či fumigácia.

Samostatný blog o toxických látkach pripravujeme.

Existujúce osvedčenia zostávajú v platnosti. Podľa § 63q sa držiteľ osvedčenia vydaného do 14. júla 2026 považuje za držiteľa osvedčenia podľa nového znenia a § 63r rieši prevod osvedčení na prácu s toxickými látkami na nový režim.

Novela zároveň mení živnostenský zákon — pribúda niekoľko nových viazaných živností naviazaných práve na tieto osvedčenia (napríklad práca s akútne toxickými látkami podľa § 16j, dezinfekcia a regulácia škodcov podľa § 16k, fumigácia podľa § 16l), mení sa živnosť dohľadu nad pracovnými podmienkami aj odstraňovanie azbestu.

Zmeny pre prevádzky: stravovanie, soláriá, teplá voda

Novela sa výrazne dotýka prevádzok, kde ako firma prvýkrát rieši prevádzkový poriadok a súhlas RÚVZ.

Otváraniu a chodu prevádzky sa budeme venovať v samostatnom článku pre nových prevádzkovateľov.

Nové povinnosti pre zdravotnícke zariadenia

Zdravotnícke zariadenia a zariadenia sociálnych služieb dostávajú v § 52 ods. 5 rozšírený balík povinností zameraný na nemocničné (nozokomiálne) nákazy. Patrí sem systém aktívneho dohľadu nad nozokomiálnymi nákazami, využívanie nástrojov na automatickú detekciu ich výskytu, oznamovanie stavebnej a rekonštrukčnej činnosti počas prevádzky a dodržiavanie hygienicko-epidemiologického režimu, ktorý zákon po novom samostatne definuje v § 2.

Aktualizovali sa aj prílohy k hláseniu prenosných ochorení — do sledovaných kmeňov pribudli napríklad enterobaktérie produkujúce karbapenemázy, MRSA, vankomycín-rezistentné enterokoky a Candidozyma auris.

Práca s azbestom

Paragraf 41 o ochrane zamestnancov pri práci s azbestom sa prepísal. Odbornú prípravu už nezabezpečuje akreditovaná, ale certifikovaná vzdelávacia inštitúcia zapísaná do registra certifikovaných vzdelávacích inštitúcií. Spresnili sa druhy oprávnení podľa spôsobu odstraňovania (interiér s podtlakovým systémom, exteriér, malé uzatvorené priestory) aj oznamovacie lehoty — bežné odstraňovanie 30 dní vopred, pri havarijnej alebo živelnej udalosti do 48 hodín od začiatku prác.

Sankcie: nové skutkové podstaty, rovnaké sumy

Paragraf 57 sa dopĺňa o nové skutkové podstaty — porušenie povinností pri psychickej záťaži (§ 38a), pri práci so zobrazovacími jednotkami (§ 38b), nesplnenie povinnosti vložiť posudok o riziku do elektronického systému aj ďalšie. Podstatné je, že výšky pokút sa nemenia — hornú hranicu tvoria naďalej sumy 5 000, 7 000, 20 000 a 50 000 eur podľa druhu deliktu.

Prehľad prechodných termínov

Aby ste mali kľúčové dátumy na jednom mieste:

Záver

Novela č. 165/2026 Z. z. nie je len technická úprava. Mení spôsob, akým sa spracúva a odovzdáva posudok o riziku, vyčleňuje psychickú záťaž ako samostatnú povinnosť, prepisuje celý systém odbornej spôsobilosti a sprísňuje pravidlá pre gastroprevádzky aj zdravotnícke zariadenia. Väčšina povinností má prechodné obdobie, takže priestor na prípravu existuje.

Kľúčové úkony v oblasti PZS však zamestnávateľ neurobí sám — posudok o riziku, kategorizáciu prác aj posúdenie psychickej pracovnej záťaže musí zabezpečiť prostredníctvom pracovnej zdravotnej služby, keďže ich môže vykonať len odborne spôsobilá osoba. Úlohou zamestnávateľa je zabezpečiť, aby sa tieto úkony vykonali včas a správne, a niesť za ich obsah zodpovednosť pri kontrole. S novým elektronickým režimom navyše rastie administratíva na strane PZS, čo sa premietne do rozsahu spolupráce. Ak chcete mať istotu, že vaše posudky, kategorizácia aj dokumentácia obstoja a dostanú sa do systému správne a načas, riešte túto agendu s odborníkmi, ktorí PZS a hygienickú agendu vedú denne.

Často kladené otázky