Zakázané procedúry v kozmetických salónoch od júla 2026 – čo sa mení a čo s tým

Čo sa vlastne mení – prečo je novela taká dôležitá

Doteraz zákon neobsahoval jasný a uzavretý zoznam zakázaných činností pre kozmetické salóny. Existovali len všeobecné formulácie o tom, že prevádzkovatelia nesmú vykonávať zdravotnícke výkony. V praxi to viedlo k šedej zóne, kde mnohé salóny ponúkali invazívne procedúry – od microneedlingu cez injekčnú mezoterapiu až po aplikáciu botulotoxínu – bez jednoznačného legislatívneho rámca, ktorý by tieto činnosti výslovne pomenoval.

Nový § 23 ods. 4 zákona č. 355/2007 Z. z. túto neistotu odstraňuje. Zavádza štyri kategórie zákazov, generálnu klauzulu s odkazom na zákon o zdravotnej starostlivosti a taxatívny zoznam výnimiek. Ak procedúra nie je vo výnimkách, odpoveď je jednoznačná – v kozmetickom salóne sa vykonávať nesmie.

Štyri piliere nového § 23 ods. 4

Zákaz manipulácie s jazvami a materskými znamienkami

Akékoľvek ošetrenie, úprava, odstraňovanie alebo iná manipulácia s jazvami a materskými znamienkami je zakázaná. Nerozlišuje sa, či ide o estetickú úpravu jazvy laserom, dermabráziu alebo o prekrývanie pigmentového névu – všetko spadá pod zákaz podľa § 23 ods. 4 písm. a).

Zákaz výkonov na očných štruktúrach a zuboch

Žiadne zásahy na očnej spojovke, sklére, rohovke a zuboch. Sem patria napríklad kozmetické farebné šošovky aplikované v salóne alebo bielenie zubov, ktoré doteraz niektoré prevádzky ponúkali. Tieto výkony sú po novom výlučne v kompetencii zdravotníckych zariadení podľa § 23 ods. 4 písm. b).

Zákaz porušovania integrity kože – s výnimkami

Toto je najdiskutovanejšia časť novely. Generálny zákaz akýchkoľvek činností porušujúcich integritu ľudskej kože podľa § 23 ods. 4 písm. c) má len šesť výnimiek. V kozmetických salónoch je naďalej povolené vykonávať piercing, nastreľovanie náušníc, tetovanie, permanentný make-up, kozmetické čistenie pleti a úkony spojené s pedikúrou.

Všetko ostatné, čo narúša povrch kože a nie je na tomto zozname, je zakázané. Microneedling, injekčná mezoterapia, stredné a hlboké chemické peelingy, invazívna elektrokoagulácia – nič z toho vo výnimkách nefiguruje.

Generálna klauzula – zdravotnícke výkony patria do ambulancií

Posledný pilier je § 23 ods. 4 písm. d), ktorý zakazuje v zariadeniach starostlivosti o ľudské telo vykonávať akékoľvek činnosti, ktoré sú zdravotnými výkonmi podľa zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, alebo na ktoré sa vyžaduje odborná spôsobilosť na výkon zdravotníckeho povolania podľa NV SR č. 296/2010 Z. z.

Táto generálna klauzula funguje ako záchytná sieť. Aj keby konkrétna procedúra nebola výslovne uvedená v predchádzajúcich písmenách, ak spĺňa definíciu zdravotného výkonu, v kozmetickom salóne sa vykonávať nesmie. V praxi sem spadá napríklad aplikácia botulotoxínu, aplikácia dermálnych výplní, injekčná mezoterapia a biorevitalizácia, kryoterapia a kryolipolýza zameraná na kožné útvary alebo estetická dermatológia ako celok.

Čo to znamená pre laserové prístroje

Najväčšieho počtu salónov sa zmena dotkne práve pri laseroch. Nerozhoduje pritom samotné slovo „laser“, ale trieda prístroja a charakter výkonu, ktorý sa s ním vykonáva. Zákon laser neposudzuje ako jednu kategóriu.

V zariadeniach starostlivosti o ľudské telo sú povolené výlučne nízkointenzívne biostimulačné lasery tried 1, 1M, 1C, 2, 2M a 3R, určené na povrchovú biostimuláciu. Tieto prístroje neporušujú integritu kože a nepredstavujú zdravotný výkon.

Kozmetické lasery vyšších tried – 3B a 4 – sú niečo úplne iné. Zákroky ako trvalá epilácia, odstraňovanie cievok alebo fotorejuvenizácia vykonávané týmito laserovými zariadeniami sú zdravotnými výkonmi a v zariadeniach starostlivosti o ľudské telo sú po novele zakázané podľa § 23 ods. 4 písm. d). Rovnako sem patria frakčné a ablačné lasery, laserový resurfacing pleti, laserové odstraňovanie pigmentových útvarov a laserové ošetrenie jaziev. Tieto zákroky už kozmetička v salóne vykonávať nemôže – vyžadujú zdravotnícku odbornosť a vykonávajú sa v zdravotníckom zariadení, spravidla v dermatologickej ambulancii alebo v ambulancii chirurgie či plastickej chirurgie.

Kategorizáciu prác s laserovým zariadením a zaradenie jednotlivých tried upravuje Odborné usmernenie hlavného hygienika SR č. ÚVZSR/OPPL/4058/13118/2022 zo dňa 7. 4. 2022.

Praktický tip: Pri každom laserovom prístroji vo vašom salóne si overte jeho triedu. Ak ide o laser triedy 3B alebo 4, zákroky ním vykonávané spadajú medzi zdravotné výkony a po 1. júli 2026 ich v kozmetickom salóne ponúkať nemôžete. Povolené zostávajú len nízkointenzívne biostimulačné lasery tried 1 až 3R na povrchovú biostimuláciu. Od správneho zaradenia prístroja závisí, či potrebujete prevádzku transformovať na zdravotnícke zariadenie.

Konkrétne procedúry, ktoré sa presúvajú do zdravotníckych zariadení

Pre prevádzkovateľov je kľúčové vedieť, ktorých služieb sa zmena reálne dotkne. Na základe znenia novely ide najmä o tieto procedúry:

Aplikácia botulotoxínu a dermálnych výplní (kyselina hyalurónová injekčne) patrí jednoznačne medzi zdravotné výkony. Rovnako injekčná mezoterapia a biorevitalizácia – ide o vpichovanie účinných látok do kože, čo porušuje jej integritu a zároveň spadá pod zdravotnícku odbornosť.

Microneedling a dermapen sú procedúry, ktoré porušujú integritu kože a nie sú zaradené medzi povolené výnimky. Bez ohľadu na hĺbku vpichu zákon v tomto smere nerozlišuje.

Invazívne laserové procedúry – frakčný laser, ablačný laser – spadajú pod zdravotné výkony a zároveň porušujú integritu kože. Stredné a hlboké chemické peelingy, ktoré prenikajú cez epidermis, sú v rovnakej kategórii.

Kryolipolýza a kryoterapia na kožné útvary, odstraňovanie materských znamienok a jaziev či bielenie zubov – to všetko novela výslovne alebo prostredníctvom generálnej klauzuly zakazuje.

Praktický tip: Ak si nie ste istí, či konkrétna procedúra spadá pod zákaz, položte si dve otázky: Porušuje sa pri nej integrita kože? A je v zozname šiestich výnimiek? Ak áno na prvú a nie na druhú, po účinnosti novely ju v kozmetickom salóne vykonávať nemôžete.

Čo zostáva v kozmetických salónoch povolené

Novela neznamená koniec kozmetických salónov. Klasická kozmetická starostlivosť o pleť – čistenie, masky, séra, povrchové peelingy – zostáva bez zmeny. Neinvazívne prístrojové ošetrenia ako ultrazvuk, galvanický prúd alebo LED terapia sú naďalej povolené, pokiaľ pri nich nedochádza k porušeniu kože.

Masáže, relaxačné procedúry, manikúra a pedikúra, permanentný make-up, tetovanie, piercing a nastreľovanie náušníc sú výslovne povolené. Rovnako solárium, kaderníctvo, holičstvo a bežná depilácia – vosk, cukor, a aj IPL alebo laser za predpokladu, že nepresahujú rámec bežného ošetrenia a neporušujú integritu kože nad bežnú mieru.

Sankcie – s čím treba počítať

Porušenie nového § 23 ods. 4 je podľa novelizovaného § 57 ods. 9 správnym deliktom. Pokuta sa pohybuje od 150 do 20 000 eur podľa § 57 ods. 43 písm. a). Pri opakovanom porušení môže regionálny úrad verejného zdravotníctva pokutu zvýšiť až na dvojnásobok, teda až na 40 000 eur.

Konanie o uložení pokuty je možné začať do dvoch rokov od zistenia porušenia, najneskôr do troch rokov od samotného porušenia. Pre prevádzkovateľa, ktorý po účinnosti novely naďalej ponúka zakázané procedúry, nejde len o jednorazové riziko – každá kontrola RÚVZ alebo zriaďovateľa (samosprávny kraj) môže byť impulzom na nové konanie.

Riešenie: transformácia na zdravotnícke zariadenie

Pre mnohé salóny, ktoré sa špecializujú na invazívne estetické procedúry, je najlogickejším krokom zmena typu prevádzky. Namiesto zariadenia starostlivosti o ľudské telo podľa § 23 ide o zriadenie ambulancie estetickej medicíny alebo dermatologickej alebo chirurgickej ambulancie podľa zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti.

Nejde o jednoduchý proces. Zdravotnícke zariadenie musí spĺňať personálne požiadavky – odborný garant s príslušnou špecializáciou, priestorové a technické požiadavky podľa vyhlášky MZ SR, schválenie RÚVZ a získanie povolenia na prevádzkovanie od príslušného samosprávneho kraja. Okrem toho je potrebné zabezpečiť hygienicko-epidemiologický režim zodpovedajúci zdravotníckemu zariadeniu, čo má vyššie nároky ako prevádzkový poriadok kozmetického salónu.

TIP do praxe: Transformácia z kozmetického salónu na zdravotnícke zariadenie zahŕňa zmenu prevádzkového poriadku, úpravu priestorov, zabezpečenie odborného garanta, novú dokumentáciu pre RÚVZ a registráciu u samosprávneho kraja. Je to komplexný projekt, pri ktorom sa oplatí spolupracovať s firmou, ktorá má skúsenosti s kompletnou prípravou prevádzok na schvaľovací proces.

Prečo to riešiť teraz

Navrhovaná účinnosť novely je 1. júl 2026. Schvaľovací proces na strane RÚVZ a samosprávneho kraja trvá bežne niekoľko mesiacov. Ak prevádzkovateľ začne riešiť transformáciu až po nadobudnutí účinnosti zákona, ocitne sa v situácii, keď zakázané procedúry nemôže vykonávať, ale nové povolenie ešte nemá. Výpadok príjmov z najmarginálnejších služieb môže trvať štvrťrok aj viac.

Prevádzkovatelia, ktorí začnú proces už teraz – revíziu priestorov, konzultácie s odborným garantom, prípravu dokumentácie – budú mať reálnu šancu na plynulý prechod.

Záver

Novela zákona č. 355/2007 Z. z. je najvýraznejším legislatívnym zásahom do fungovania kozmetických salónov na Slovensku za posledné roky. Po prvýkrát zavádza explicitný, uzavretý zoznam zakázaných činností s jasnými sankciami. Pre salóny, ktoré sa orientujú na invazívne estetické procedúry, to znamená buď ukončenie týchto služieb, alebo transformáciu na zdravotnícke zariadenie.

Proces zmeny nie je jednoduchý a zahŕňa právne, priestorové aj personálne požiadavky, na ktoré je rozumné sa pripraviť s dostatočným predstihom. HYGIS pomáha prevádzkovateľom s kompletnou prípravou dokumentácie, prevádzkových poriadkov a schvaľovacím procesom na RÚVZ – od analýzy súčasného stavu až po úspešné získanie povolenia.